21世纪是科技爆发的时代，科学发展对于每个国家的重要性都不言而喻。国家的强大亦是科技人才的强大，也是教育系统的强大。因此，世界各国重要教育发展，渴望人次，当今社会亦演变成人才的争夺的战场，“移民科学家”的话题再次登上科研界的热搜！

近日，《Science》再次关注了刚刚结束的美国科学促进会（AAAS）2020年年会上谈到的限制移民政策、防止国外政府影响研究的新措施，使美国科学家担心他们吸引外国人才进入实验室并与国际同事合作的能力。

例如，1月28日纳米界泰斗！哈佛大学教授被捕，被控隐瞒与中国关系。Charles Lieber是目前国际上最权威、最活跃、最著名、年轻有为的纳米科学家和材料学家之一，在国际上享有盛誉。美国方面不断对中国发出“警告”：中国雄心勃勃的“千人计划”可能会使美国的科学利益面临风险。

美国国家安全事务助理总检察长John Demers在声明中说，“中国从我国大学窃取知识产权和研究成果的努力造成了多么严重的威胁。美国大学在保持使其世界一流大学的开放和协作环境的同时，应认真对待这一威胁并采取应对措施”。让人意外的是2月6日，美国国家工程院公布2020年新当选院士名单，因参与中国千人计划而被FBI逮捕的哈佛大学Charles Lieber教授当选。这一度被解读为学术圈对美政府的抗议。

Charles Lieber 教授

在2月13日至16日于华盛顿州西雅图举行的会议上，AAAS启动了“超越国界的科学”计划，以收集在美国从事学习和研究的移民科学家的故事， 向美国政府和学术机构不断宣传支持外国研究人员。该计划是由AAAS科学外交中心和政府关系办公室发起的，“它是出于对旅行限制，缩短签证停留时间，拒绝签证以及对外国研究人员的调查对美国研究企业产生负面影响的担忧而发展的。”AAAS首席政府关系官Joanne Padrón Carney说到。最重要的是，虽然许多政府官员和大学高层参与了这些问题讨论并发表了讲话，但个别科学家，尤其是外国人没有发言权。

Jan和Marica Vilcek和Vilcek基金会为“超越国界的科学”计划提供了支持。Jan是美国第一代微生物学家，想帮助强调外国研究人员对美国科学的贡献。这笔资金还使协会能够参加关于这一问题的圆桌论坛，并与大学等利益相关方面分享关于当前和新政策的信息。在AAAS年会上还讨论如何在科学与国家安全之间取得平衡。

越来越多地听到关于科学与国界的问题，以及美国本届政府言论与往届的差异。如果国外科学家感到不受欢迎，或者不想来，就会逐渐产生累积效应。由于不知道政策会带何种长期效应，“超越国界的科学”计划将一直坚持下去。

对此，美国科学促进会主席朱棣文表示，如果国际合作中断，移民科学家的流动受到限制，美国很快就会感到压力。并进一步指出，美国所有诺贝尔奖获得者中有34％是美国移民，更不用说像他这样的第二代获奖者了。朱棣文是第12任美国能源部部长、1997年诺贝尔物理学奖获得者、中国科学院外籍院士。同时在美国《财富》500强公司中，有45％是由移民或其子女创立的，比如：亚马逊CEO杰夫·贝佐斯(Jeff Bezos)和特斯拉CEO埃隆·马斯克（Elon Musk）。同时补充到，“数十年来，来自国外的研究生和博士后来到美国学习并留下来，是因为我们是一个自由，开放和接受的社会”。

朱棣文，第12任美国能源部部长、1997年诺贝尔物理学奖获得者、中国科学院外籍院士

朱棣文表示，目前美国关于限制外国学生签证及限制国际科学家合作的做法，可能对未来的美国科学和经济利益产生令人意想不到的后果。由于对间谍活动和利益冲突日益关注，美国一些大学和实验室不愿向外国研究人员敞开大门。联邦调查局和美国国立卫生研究院最近对美国机构的中国研究人员进行调查可能涉及的知识产权盗窃。美国国立卫生研究院校外研究办公室副主任乔迪·布莱克（Jodi Black）说到，她的办公室正在处理涉及约180名科学家的案例。

美国即将出台新的联邦资助审计指南，用以解决可能的研究安全问题，并希望以此来平衡科学言论自由与国家安全。朱棣文还表示，绝大多数科学家都具有很高的道德操守， 努力建设全球科学道德文化，将是使美国放心并鼓励国际伙伴关系的一种方式。

AAAS首席执行官苏迪·帕里克（SudipParikh）表示，这个想法并不是要把美国的科学文化强加于其他国家。看到一些新兴国家的创造力和活力，但还是要确保数据伦理、科学行为、获得科学资金的规范，这些都是不断发展的全球科学文化的一部分。新冠肺炎COVID-19的威胁不断扩大，更加让国际科学合作的必要性暴露无遗。

文：Caspar。参考资料：

Science 367 (6485), 1437.

the National Academy of Engineering (NAE)

Harvard Public Affairs & Communications

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